II-43号 2006.11.24発行

近づく学長選考「意向聴取投票」−でも、それって何？

この秋、群馬大学法人化後はじめての学長選考が行われます。２期目をめざす鈴木現学長。「対立候補はいないのかな？」「４年前は無投票だったけど、今度はちゃんと選挙をやってほしいな」など、いろいろな期待があると思います。前回は鈴木現学長以外に候補者がなく無投票でしたね。

実は、すでに選考の日程が公表されています。11月30日に意向聴取投票の公示、12月14日に投票と開票。その日のうちに、次期学長候補者が決まる予定です。

「そうか、今回は学長選挙があるんだ！」「他に、誰が出ているのかな？」……と思った人がいたら、大間違い。12月に行われるのは「学長選挙」ではなく、「意向聴取投票」。他の候補者はといえば、確かにいたのだけれど．．．結果的にいません。「えっ、？？？」

ほとんどの教職員が新しい学長選考規程の実態を知らないまま、目下の学長選考のプロセスが進んでいます。法人化後、何が変わったのか、何が問題なのか。Ｑさんの疑問に、Ａさんが答えます。

●教員の選挙による学長選びはなくなった！

●「意向聴取投票」って、いったい．．．

●教職員の「意向」は「聴取」されるだけ

●対立候補が出にくい構造

●教職員の意向を聴く前に落とされたもう一人の候補者

●他の国立大とかけ離れた群大のしくみ

８月７日の団体交渉の合意事項をお知らせします

前号でご報告したように、８月７日に団体交渉を行いました。今回の団体交渉の合意事項が、組合と大学当局との間で以下の通り文書化されましたので、お知らせします。

Report 01

幾年かぶりに国立駅を降りると、緑豊かな街路樹がさわやかに目に入ってきました。一橋大学までの道をたくさんの市民と学生と交錯しながら、自然の緑の風のなかに文化と社会の風を感じ、すっかりこの町が気に入ってしまいました。昨年の教研集会の名古屋大学でもそうでしたが、この集会が行われる全国の各大学のキャンパスで、いつもすがすがしさを感じるものです。

まず、第１日の開会集会での一橋大学長の杉山武彦氏の挨拶は、法人化の中でこの大学のリベラルな学風を維持し活かしていくために、懸命に努力するとともに教職員に呼びかけているという内容で、リーダーの意気込みでいっぱいでした。現在、民主的に行われていないわが大学の学長選考で困惑しているだけに、正しい風をなおさら激しく感じました。そして杉山氏は、この集会で大学とは何かを考えながら全大教で論議を深めることを期待していると、堂々と参加者に問いかけられました。

次は、東京大学名誉教授の石井紫郎氏の記念講演でした。石井氏は、「国立大学の法人化と研究教育」をテーマにして、国の技術開発における大学の研究のあり方に問題があると訴えられ、国家予算が科学研究なのか、技術開発なのかはっきりしないとされました。そして、佐賀大の張韓模氏の熱気にあふれた組合拡大の話と続きました。この集会の始まりで得た数々の言葉が、参加者自身の活性化とお互いの交流の促進となって、２日目からの分科会が一段と充実することを強く予感しました。始めに民主的風と言葉あり。こうして教研集会は幕を開けました。

Report 02

張韓模氏の特別報告

初日に行われた特別報告は、佐賀大教職員組合の前書記長である張韓模（チャン・ハンモ）先生による佐賀大学での拡大活動報告でした。佐賀大の教職員組合では、張先生が精力的に勧誘活動を展開した結果、114名の教職員の新規加入につながったという報告がなされました。張先生を中心とした拡大活動は、特に目新しいものではありませんが、とにかく足を運んで話を聞く、その２点に尽きるという印象がありました。事務職員向けの勧誘はかなり手こずったとのことですが、それでも事務局前でビラ配りをしたり、一人一人の都合を聞いて会って話をするなどして、21名の加入があったとの報告がありました。

翌日の23日は、分科会「法人制度下における労働関係と組合の役割」の方に出させていただきました。初日の基調報告でも触れられていましたが、職員のメンタルヘルス不調者が増えている、ということが指摘されていました。京都大学の場合、人事課で把握しているだけでも、教員を除く常勤職員約2200人のうち180人くらいの不調者がおり、管理職の早期退職者や、自殺者も年々増えているとのこと。不調の原因となる業務多忙化の例として、たった10人の給与係がＴＡ、ＲＡなども含め15000人の京大教職員の給与を担当していて、毎月２週間はその日のうちには帰れないなど、厳しい労働環境に置かれていることが報告されました。労働安全衛生法において今年の４月から、超過勤務時間が月に100時間を超えるような場合には産業医などの医師に「面接指導」を受けさせることが義務化されていますが、京都大学のような労働安全衛生の取り組みでは先端を行っていると思われている大学でも、職員のメンタルヘルスにはなかなか手が回らないのが実情だとのこと。京都大学の場合、「面接指導」の申し出の基準となる超過勤務時間数が「45時間」となっているそうですが、今のところ申し出自体がなく、「面接指導」を受けた者はまだ皆無だということです。メンタルヘルス不調の問題は全国共通であって、改めて労使双方が頭を痛めている実態が浮き彫りになった感じです。

23日後半以降は、分科会「過半数を目指す組織作りと組合のあり方」に出席させていただきましたが、各大学の組合において、組合員を集めるためにだいぶ苦労されている様子がうかがわれました。全大教の方針もあり、キャンペーン期間を設けるというところが多く見られましたが、キャンペーンの内容としては、図書券などの景品を渡すほか、組合費を期間限定で値下げしたり、勧誘者・加入者ともども金一封を送るなど、という３種類のパターンが多いようです。ただ、全般的に言えるのは、事務職員の勧誘にはどこも苦労しているということで、事務局には勧誘の取っかかりとなる組合員がほとんどいないのが、全国共通の悩みのようです。

Report 03

佐賀大学の張韓模氏による組合拡大運動の報告は、期待に違わず中身の濃いものでした。毎週開かれる対策会議、すべての教職員への声かけ、横断幕やパンフの作成...。熱のこもった語り口から、その苦闘ぶりがリアルに伝わってきました。中でも事務局の職員が20人以上も加入したことには感動すら覚えました。どう説得すれば入ってくれるのかと不思議に思いましたが、特別な秘策はなく、地道に声をかけ続けていった結果ということでした。

その後の分科会では、「法人制度下における労働関係と組合の役割」という分科会に参加しました。京都大学、山形大学、金沢大学、山口大学など多数の大学から報告があり、給与改定問題をはじめ安全衛生、裁量労働制、再雇用制度など多岐にわたる議論が展開されました。山形大学では教員の裁量労働制に関する労使協定の締結を敢えて拒否するという戦術を採ることで、より適正な労務管理のあり方を大学側に求める運動を展開していました。京都大学では安全衛生、とりわけメンタルヘルス対策に組合が力を入れていて、これは群大でも優先的にやってほしいなあと思いました。

こうして「うちもなんとかしたい」という思いを強くして現場に舞い戻り、今は若手の職員にどういう声かけをしたら加入してもらえるかなあと模索する日々を過ごしています。

Report 04

23〜24日に、「図書館職員」分科会に参加しました。他の参加者は大規模大学の人が多く、群馬大学と比べて良い意味でも悪い意味でも進んでいるなあという印象を受けました。

23日は名古屋大学からの報告がありました。同大学では、事務部門への派遣職員導入が進められていて、導入理由としては人件費5%削減のほか「人事担当部署も人手不足であり、派遣職員の方が諸手続等々を簡略できる」との説明だそうです。ただし、労働者派遣法では「派遣期間の制限を越えて同一業務に派遣労働者を使用しようとする場合は、派遣先に対し、派遣労働者への雇用契約の申し込み義務を課す」こととなっており、3年後が疑問です。現場は派遣のメリットを感じられず、労働条件が悪くなっただけの印象があるそうです。また、先行他社で入札→契約価格下落→派遣者の熟練度低下という例があり、今後派遣職員の問題にも取り組んでいきたいとのことでした。

24日は東京大学の状況が報告されました。昇格改善のため専門職員ポストが設けられ、図書館の様子を見て他の事務部門にも適用したいようだとのことでした。並行して「事務職員等の人事・組織・業務の改善プラン」により、職員の“キャリア形成と能力開発”“フラット化と柔軟化”が説かれ、図書館職員についてはある程度経験を積んだ後「専門職員コース」と「マネージメントコース」への振り分けが検討されているそうです。やはり人件費5%削減の影響で部局図書室の統廃合が進んでおり、教員はともかく大学院生への影響（サービス低下）が懸念されるとの話でした。

その他、事務組織改編（課係制からグループ・チーム制へ）、妊産婦への就業上の配慮や育休代替要員、機関リポジトリなどが話題にあがり、状況報告や意見交換を行いました。

「山西哲郎の健康づくり教室」に参加して　山崎雄介（教育学部）

11月3日、快晴。実行委員の集合時　刻（8:30）にあわせ、8時過ぎ荒牧キャンパス到着．．．はしたものの、集合場所の「ゲストハウス」がわからずしばし構内を散策。考えてみれば、着任して2年半、GC棟より南へは行ったことがなかったなあと感慨にふけりつつグラウンド近辺を徘徊、ようやくゲストハウス発見。するうち実行委員も集まり準備を開始。ここで、料理班を除くメンバーは、トラック整備も兼ねて早くも一汗流しました。

さて、ようやく開始時刻が近づき、事前に少々心配された参加者不足もなく、ご家族連れも含め約50名の大所帯となりました。今回は山西研究室の院生の方の協力で、受付横で「健康チェック」も行われ、そちらも盛況でした。

さて、いよいよ教室開始。まずトラック外の階段での体ほぐしから始まり、裸足になってトラック内側の芝生に移動、横になってのストレッチ、運動。詳細は、私の記憶力＆文章力では再現できないので、荒牧支部サイトをごらんいただくとして、参加者の反響が大きかったのは、「横になっ状態から手を使わず起きる」「仰向けに寝転がって、上に伸ばした手足の先をブラブラする『ゴキブリ体操』」といったあたりでしょうか。

教室の後半はウォーキング＆ジョギング。2人一組で「同じ速度で片方はウォーキング、他方はジョギング」「片方が目をつぶりジョギング、他方はウォーキングしながら誘導」などさまざまなメニューをこなしましたが、それとともに、事後のマッサージが個人的にはありがたかったです。私自身はあまり根を詰めて仕事はしないのでそうあちこち凝らないのですが、カミさんによくマッサージを要求されるので、今回仕入れたネタでそのうち、と考えています（仕事の関係でウィークデイは別居なのでなかなか機会なし）。

おにぎりをほおばる筆者

最後はお待ち兼ね、芋煮とおにぎりの昼食。前者は昭和支部メンバーを中心とした料理班の力作（参考レシピはこちら）、後者は生協のご協力により、まだほんのり温かみが残っており、参加者一同、国分太一ばりのおいしい笑顔でおかわり連発でした。

どう考えても使ったカロリー以上に食っちゃったなあという問題はありつつ、また近々こういう企画をと痛感した１日でした（次回は料理班で？）。